Инициатива об обязательном раскрытии торговой наценки была отклонена профильными министерствами
Недавняя инициатива депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга, предполагавшая введение обязанности для ритейлеров указывать розничную наценку на ценниках социально значимых продуктов, не нашла поддержки на федеральном уровне. Законопроект, направленный на внесение изменений в основные принципы торговли в России, был рассмотрен профильными министерствами, однако не получил их одобрения. Это важное решение еще раз подтвердило, что уже существующие механизмы регулирования цен позволяют поддерживать стабильность и прозрачность на потребительском рынке без новых административных барьеров.
Законопроект, внесённый в Госдуму весной 2025 года, предполагал, что покупатели смогут увидеть размер наценки прямо на ценнике рядом с конечной розничной ценой на такие стратегически важные товары, как мясо, молоко, яйца, растительное масло, гречка, сахар, соль и иные продукты первой необходимости. Депутаты-инициаторы акцентировали внимание на необходимости общественного контроля над ценообразованием, особенно в периоды нестабильной экономической ситуации или сезона роста цен. Их аргументация строилась на идее прозрачности и борьбе со «спекулятивными» скачками цен, зачастую опережающими рост реальных доходов граждан.
Однако в своих официальных отзывах Минпромторг и Минэкономики разъяснили причины, по которым инициатива была признана нецелесообразной. В Министерстве экономического развития подчеркнули, что формула расчёта надбавки в законопроекте не была прописана должным образом — оставалось неясно, какой уровень цены должен стать отправной точкой для определения самой торговой наценки: оптовая стоимость или цена производителя. В результате у сетей и органов контроля возникали бы трудности с корректным и единообразным выполнением таких требований.
Существующие механизмы регулирования цен показывают эффективность
Минпромторг также считает, что в действующем правовом поле уже предусмотрены достаточные инструменты стабилизации цен. Ярким тому примером стало постановление правительства № 662 от апреля 2024 года, в котором детально прописаны меры по добровольной стабилизации цен на социально значимые продукты питания как со стороны производителей, так и с розничных сетей. Этот документ был принят на фоне заметного повышения цен на мясо птицы и яйца в предыдущем году и сразу начал давать положительный результат.
Подобные меры, основанные на диалоге государства с бизнес-сообществом, позволяют своевременно реагировать на сезонную нехватку отдельных продуктов или другие объективные скачки цен. В частности, отраслевые союзы и ассоциации, включая Картофельный союз, выступают за долгосрочные договоры между сельхозпроизводителями и крупными сетями, что позволяет фиксировать объемы и цены поставляемых товаров. Такое взаимодействие помогает избежать резких изменений стоимости, как это произошло весной 2025 года с картофелем, когда оптовые цены выросли на 85% по сравнению с прошлым годом.
Эксперты отрасли отмечают, что попытки прямого административного вмешательства могут лишь увеличить нагрузку на бизнес, не давая потребителям ощутимых преимуществ. Так, генеральный директор "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров считает, что подобные инициативы чаще носит популистский характер и не учитывает реальные сложности работы розничных сетей, где рост закупочных цен и издержек зачастую значительно опережает возможности регулировать конечную стоимость для покупателей.
Ассоциации и крупные сети выступают за разумное регулирование рынка
Крупные розничные компании и отраслевые объединения солидарно поддержали решение профильных министерств. Представители X5 Group, «Магнита» и «Ленты» по традиции не торопятся с публичными комментариями касательно законотворческих инициатив, однако их позиции отражены через деятельность и заявления представителей ассоциаций.
Исполнительный директор Ассоциации "Русбренд" Алексей Попович подчеркивает, что информация о наценке на ценнике зачастую не поможет покупателю сделать более осознанный выбор, ведь она может быть минимальной или даже отрицательной — подобное встречается на рынке при акциях и распродажах. Схожего мнения придерживается и исполнительный директор Союза производителей продуктов питания "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков, указывая, что внедрение такой меры вызовет лишь раздражение у покупателей или подтолкнет ритейлеров к использованию различных лазеек для минимизации наценки, не затрагивая фундаментальные основы работы рынков.
С точки зрения Ассоциации компаний розничной торговли и её председателя Станислава Богданова, речь идет о коммерчески чувствительной информации, раскрытие которой может ослабить конкурентоспособность сетей на российском рынке и создать дополнительные административные издержки. Более того, необходимость постоянного пересчета и обновления ценников существенным образом увеличит рабочую нагрузку персонала и приведет к росту финансовых затрат как на среднем, так и на крупном бизнесе.
Программы продуктовой поддержки: реальный путь к социальному балансу
Отдельно стоит отметить современные способы поддержки малообеспеченных граждан, которые уже получили практическое развитие в ряде регионов России. Генеральный директор "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров обращает внимание на эффективность целевых продовольственных карт, внедряемых в отдельных субъектах федерации. Такой подход позволяет обеспечивать адресную помощь наиболее уязвимым слоям населения, не нарушая принципы рыночной экономики и не вводя дополнительные ограничения для бизнеса.
Пилотные проекты, предусматривающие использование карточек для покупки продуктов первой необходимости и товаров для детей, успешно реализуются и демонстрируют положительный социальный результат. Развитие подобных инструментов социальных гарантий, по мнению многих аналитиков, оказывает куда большее влияние на доступность продовольствия для населения по сравнению с регламентацией розничных наценок.
Рынок демонстрирует устойчивость и способность к самоорганизации
Текущий опыт ведущих игроков рынка — таких как X5 Group, "Магнит", "Лента" и другие представители Ассоциации компаний розничной торговли — подтверждает, что совместная работа ритейлеров и производителей способна эффективно стабилизировать цены даже в условиях внешних экономических вызовов. Благодаря корпоративной ответственности крупных сетей и постоянному взаимодействию с государственными структурами формируется благоприятная среда для устойчивого развития торговли в России.
Важнейшим трендом последних лет для отечественного рынка розничной торговли стал уверенный рост обеспеченности торговыми площадями. Новые магазины формата у дома и крупные гипермаркеты появляются во всех регионах страны, а современные логистические системы и внедрение цифровых технологий позволяют поддерживать стабильность поставок и своевременно реагировать на изменения покупательского спроса.
Оптимистичный взгляд на будущее: партнерство государства и бизнеса
Сложившаяся в России система взаимодействия государства, ритейлеров и производителей демонстрирует, что конструктивный диалог и внедрение современных технологий регулирования цен обеспечивают экономическую стабильность и защищают интересы потребителей. Благодаря своевременным мерам поддержки, совместным программам и открытости ключевых игроков рынка можно с уверенностью говорить о дальнейшей позитивной динамике развития отрасли.
Вопрос прозрачности розничной наценки стал поводом для общественной дискуссии, в ходе которой были определены наиболее эффективные пути сдерживания цен на социально значимые товары. Сегодня все стороны стремятся к единой цели — поддержанию доступности основных продуктов для всех категорий населения и формированию сбалансированного, конкурентоспособного рынка. Такой настрой вселяет уверенность в будущее как у покупателей, так и у бизнеса, создавая прочную основу для развития российской торговли в новых экономических условиях.
Источник: www.kommersant.ru
